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Stadtweit

Städtebauliches Entwicklungskonzept Ettlinger Tor

Vorbereitung eines Bebauungsplanverfahrens für die Südwestseite des Ettlinger Tors

ThemaStadtplanung und Bauen
Zeitraum01.01.20 bis 31.12.20
ZielgruppeAlle interessierten Einwohnerinnen und Einwohner des Stadt- und Landkreises Karlsruhe

informelle Beteiligunginformelle Beteiligung
offen
  • Werkstattverfahren zur baulichen Neukonzeption

    Schwarzplan des Gebietes
    Schwarzplan des Gebietes

    Gebäu­de­en­sem­ble des Karlsruher Landrat­samts

    Gegen­stand der Betrach­tung ist die Südwest­seite des Ettlin­ger Tors, auf dem das Gebäu­de­en­sem­ble des Karlsruher Landrat­sam­tes ­ver­or­tet ist.

    Das Gebäu­de­en­sem­ble des Landrat­sam­tes auf der Südwest­seite des Ett­lin­ger Tors steht unter Denkmal­schutz. Um an dieser Stelle ei­nen Neubau zu verwirk­li­chen, hat der Landkreis einen ­denk­mal­schutz­recht­li­chen Antrag bei der Stadt Karlsruhe als untere Denkmal­schutz­be­hörde gestellt, der rechtliche Grund­la­ge ­für eine weitrei­chende Sanierung bezie­hungs­weise einen Abriss des Gebäudes ist. Diesen bearbeitet derzeit die Denk­mal­schutz­be­hörde. Gleich­zei­tig prüft der Landtag ­Ba­den-Württem­berg ein Petiti­ons­ver­fah­ren, das den Erhalt des En­sem­bles verfolgt.

    Gegen­wär­tig existieren keine städte­bau­li­che Entwick­lungs­idee und kein Bebau­ungs­plan für das Areal. Vor dem Hinter­grund der Pla­nun­gen des Landkrei­ses Karlsruhe, einen neuen Verwal­tungs­bau an gleicher Stelle nach Abriss des Ensembles zu verwirk­li­chen, will die Stadt ein offenes und trans­pa­ren­tes Werkstatt­ver­fah­ren ­zur Neukon­zep­tion der Südwest­seite durch­füh­ren. Das Ergebnis des Werk­statt­ver­fah­rens soll nach dessen Abschluss die Grundlage für ein Bebau­ungs­plan­ver­fah­ren bilden.

    Diskus­sion zwischen Planungs­bü­ros und Begleit­gre­mi­um

    Das Werkstatt­ver­fah­ren ist nicht anonym angelegt, sondern die teil­neh­men­den Planungs­bü­ros disku­tie­ren ihre Konzep­te un­ter­ein­an­der und mit einem "Begleit­gre­mi­um", das sich aus Ver­tre­tern des Landkrei­ses, Stadt und Gemein­de­rat, dem Land Baden-Württem­berg sowie externen Fachleuten und Vertre­tern ­bür­ger­schaft­li­cher Gruppie­run­gen zusam­men­setzt.

    Das "Begleit­gre­mi­um" soll den Teilneh­men­den mit seinem fach­li­chen und örtlichen Wissen zur Seite stehen, aber auch die lo­ka­len und politi­schen Vorstel­lun­gen und Sicht­wei­sen in die Dis­kus­sion um die beste Entwick­lung des Ortes einspielen.

    Am Werkstatt­ver­fah­ren nehmen die vier Planungs­bü­ros berchtold­krass space&options, COBE Berlin, Max Dudler Ar­chi­tek­ten AG und MVRDV teil.

    Szenarium Abbruch und Szenarium Erhalt

    Aufgrund des noch nicht entschie­de­nen denkmal­recht­li­chen ­Ver­fah­rens arbeiten die Planungs­bü­ros in zwei unter­schied­li­chen S­ze­na­rien. Ein Szenario soll von einem Abbruch des Ge­bäu­de­en­sem­bles ausgehen und klären, welche bauli­che ­Ent­wick­lung dem Ort unter dieser Voraus­set­zung angemessen ist. Das zweite Szenario soll von einem Erhalt des Ensembles ausge­hen und aufzeigen, welche bauliche Ergänzung in diesem Fall zu einer ­best­mög­li­chen Lösung führt. Wenn das denkmal­recht­li­che Verfah­ren in­ner­halb der Laufzeit des Werkstatt­ver­fah­rens abgeschlos­sen wird kann sich dies ggf. ändern.

    Das Landrat­samt Karlsruhe hat mehrere Gutachten und eine Machbar­keits­stu­die für die General­sa­nie­rung ­des Gebäu­de­en­sem­bles in Auftrag gegeben, die öffentlich zur Ein­sicht stehen.

    Werk­statt­ter­mi­ne

    Das Werkstatt­ver­fah­ren ist von Januar 2020 bis Juli 2020 ter­mi­niert und gliedert sich in vier Werkstatt­ter­mine mit un­ter­schied­li­cher Öffent­lich­keit und zwischen­lie­gen­den ­Ar­beits­pha­sen der teilneh­men­den Planungs­bü­ros.

    Werkstatt #1 in Form einer öffent­li­chen Auf­takt­ver­an­stal­tung am 15. Januar 2020 wurde allen Betei­lig­ten die Auf­ga­ben­stel­lung, die Rahmen­be­din­gun­gen des Ortes sowie der Um­ge­bung vermittelt.

    Weitere Informationen zur Werkstatt #1 können Sie dem Bericht in der Stadtzeitung vom 24. Januar 2020 oder einem Video (Link auf YouTube-Video) entnehmen.
     

    In Werkstatt #2 am 11. März 2020 erläuterten die vier Planungsbüros ihre ­Ana­lyse der Aufga­ben­stel­lung und disku­tie­rten mit dem Be­gleit­gre­mium eine möglichst große Bandbreite unter­schied­li­cher An­sätze.

    In Werkstatt #3 am 6. Mai 2020 stellten die Büros in Diskus­sion ­mit dem Begleit­gre­mium die Weiter­ent­wick­lung und Verdich­tung ih­rer Konzepte vor.

    In Werkstatt #4, der öffent­li­chen Ab­schluss­ver­an­stal­tung am 3. Juli 2020 präsen­tie­ren die Pla­nungs­bü­ros ihre finalen beiden Szenarien und die aus ihrer ­Sicht beste Entwick­lungs­op­tion für das Areal (mit oder ohne ­Ge­bäu­de­en­sem­ble).

    Aus diesen Szenarien wählt das "Begleit­gre­mi­um" eine Empfeh­lung ­für den Gemein­de­rat aus, die Grundlage des Be­bau­ungs­plan­ver­fah­rens bilden soll.

Phase 1

Werkstatt #1

am 15. Januar 2020, 17:30 Uhr

Das städtebauliche Werkstattverfahren für das Areal südwestlich des Ettlinger Tors startete mit einer ersten öffentlichen Veranstaltung am 15. Januar 2020 im Bürgerzentrum Südwerk. Nach Vorträgen zur Baugeschichte des Ortes und zur aktuellen städtebaulichen Situation wurden die Aufgabenstellung und die vier Planungsbüros vorgestellt. Zudem wurde das Begleitgremium, welches bereits aus Mitgliedern des Gemeinderats, der Stadt- und Landkreisverwaltung sowie des Landes Baden-Württemberg, externen Fachleuten und Vertretern bürgerschaftlicher Gruppierungen bestand, im Anschluss an den Auftakt um besonders interessierte bzw. betroffene Bürgerinnen und Bürger erweitert. Das Gremium begleitet das gesamte Werkstattverfahren.
 
Weitere Informationen zu Werkstatt #1 können Sie dieser Seite entnehmen.

Phase 2

Werkstatt #2

am 11. März 2020, 17 Uhr

Am 11. März erläuterten die Büros dem Begleitgremium ihre Analyse der Aufgabenstellung und diskutierten eine große Bandbreite unterschiedlicher Ansätze. Ab 17 Uhr war die interessierte Öffentlichkeit eingeladen, sich bei einem Rundgang in der Fleischmarkthalle, Alter Schlachthof 13, bei allen Werkstatt-Akteuren über die Arbeitsergebnisse zu informieren.
 
Weitere Informationen zu Werkstatt #2 können Sie dieser Seite entnehmen.
 

Phase 3

Bürgerdiskussion

bis 20. April 2020

Bis zum 20. April hatten Sie die Möglichkeit, die verschiedenen, in Werkstatt #2 vorgestellten Ideen der Planungsbüros im Rahmen dieses Online-Forums zu kommentieren.
 
Als Diskussionsgrundlage dienten die hier hinterlegten Konzeptionen und Entwürfe der Planungsbüros:
 
berchtoldkrass space&options
 
 
COBE Berlin
 
 
Max Dudler
 
 
MVRDV
 
 
In Werkstatt #2 waren von den Planungsbüros fünf bis acht Ideen, Denkanstöße oder Diskussionsbeiträge pro Szenario (Abriss/Neubau) erwünscht, um möglichst alle denkbaren Herangehensweisen oder Möglichkeiten zu erfassen. Die Diskussion sollte nicht mit der "Schere im Kopf" begonnen werden, sondern es sollten mutige Lösungen gesucht werden. Zudem sollten alle vorstellbaren Lösungsansätze innerhalb des Verfahrens diskutiert werden. So gab es an diesem Punkt des Werkstattverfahrens beispielsweise auch noch keine Vorgabe hinsichtlich der Art und Tiefe der Darstellung, um den Teilnehmenden zu ermöglichen, ihre individuellen Arbeitsweisen und Darstellungsvorlieben in das Verfahren einzubringen.
 
In der Arbeitsphase zur kommenden Werkstatt #3 am 6. Mai  konkretisieren die Teilnehmenden ihre Ideen und verdichten die Konzepte für jedes Szenario auf zwei Varianten. Hierbei sollen die Empfehlungen des Begleitgremiums umgesetzt und erste Flächenbetrachtungen zu den Konzepten angefertigt werden.

Phase 4

Werkstatt #3

am 6. Mai 2020

Der dritte Werkstatttermin fand am 6. Mai 2020 aufgrund der aktuellen Corona-Lage in einem digitalen Format statt. Die Büros haben in der letzten Arbeitsphase ihre Ideen konkretisiert, ihre Konzepte für jedes Szenario auf zwei Varianten reduziert und haben diese in Werkstatt #3 dem Begleitgremium in gemeinsamer Diskussion vorgestellt.

Nach dem Ende der Werkstatt gab der Vorsitzende des Begleitgremiums, Wolfgang Riehle, eine Zusammenfassung, die über die wichtigsten Erkenntnisse und Ergebnisse des Tages informiert. Die Zusammenfassung wurde aufgezeichnet und im Laufe des Abends auf der Projektwebsite zur Verfügung gestellt. Hier sind des Weiteren auch die Folien der Präsentationen der vier Planungsbüros zu finden.

Die Bürgerschaft wird auch in diesen Verfahrensschritt über eine digitale Beteiligung eingebunden.

Weitere Informationen zu Werkstatt #3 können Sie dieser Seite entnehmen.

Phase 5

2. Bürgerdiskussion

bis 31. Mai 2020

Diskutieren Sie wieder mit!

In der Arbeitsphase zwischen Werkstatt #2 und #3 haben die Planungsbüros ihre Ideen konkretisiert und Konzepte für jedes Szenario (mit/ohne Abriss des Landratsamtes) auf jeweils maximal zwei Varianten weiterentwickelt, wobei Empfehlungen des Begleitgremiums umgesetzt und erste Flächenbetrachtungen zu den Konzepten angefertigt wurden. Für die dritte Werkstatt gab es keine Festlegung hinsichtlich der Art, Weise und Tiefe der Darstellungen. Man geht davon aus, dass sich die Konzepte der Planungsbüros unterscheiden und jedes Büros selbst entscheidet, welche Darstellung die jeweilige Idee bzw. Schwerpunktsetzung am besten verdeutlichen.

Bis zum 31. Mai haben Sie die Möglichkeit, die verschiedenen, in Werkstatt #3 vorgestellten, weiterentwickelten Ideen der Planungsbüros im Rahmen dieses Online-Forums zu kommentieren.

Als Diskussionsgrundlage dienen die hier hinterlegten, überarbeiteten Entwürfe der Planungsbüros:

Bitte weisen Sie beim Verfassen Ihrer Beiträge darauf hin, auf welches der vier Planungsbüros Sie sich beziehen. Eine eindeutige Zuordnung der Beiträge zu den einzelnen Planungsbüros ist Voraussetzung dafür, dass diese die Bürgeranregungen in ihre Arbeit einfließen lassen können.

In der nun beginnenden Arbeitsphase zwischen Werkstatt #3 und #4 sollen die Ideen der einzelnen Planungsbüros auf jeweils eine Variante pro Szenario (mit/ohne Abriss des Landratsamtes) reduziert und noch stärker präzisiert werden. Mit dem Ziel der Entwicklung eines städtebaulichen Entwicklungskonzepts als Basis für den zu erstellenden Bebauungsplan gilt es aufzuzeigen, mit welcher Konzeption ein bestmöglicher Beitrag zur Stadtentwicklung und Baukultur erreicht werden kann. Hierzu sollen die Arbeitsaufträge des Begleitgremiums umgesetzt und erste Flächenangaben konkretisiert werden.

offen
bis 31. Mai 2020
Jetzt teilnehmen
Phase 6

Werkstatt #4

am 3. Juli 2020, 17:30 Uhr

In Werkstatt #4, der Abschluss­ver­an­stal­tung am 3. Juli 2020, 17:30 Uhr im Bürgerzentrum Südwerk, präsen­tie­ren die Planungs­bü­ros öffent­li­ch ihre finalen Ergebnisse.
 
Weitere Informationen zu Werkstatt #4 können Sie dieser Seite entnehmen.

noch nicht geöffnet
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  • Kontakt

    Fragen und Anregungen zum Werkstattverfahren können an folgende E-Mail-Adresse geschickt werden:
     
    ettlingertor@karlsruhe.de
     
    Die Fragen werden nach der Beantwortung auch auf diesem Portal eingestellt.